О подготовке проекта Правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района

199 Кб
скачать

207 от 25.11.2014

АДМИНИСТРАЦИЯ КУБАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АПШЕРОНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.11.2014 №207
ст. Кубанская

О подготовке проекта Правил землепользования и застройки
Кубанского сельского поселения
Апшеронского района

В соответствии со статьями 30-36 Градостроительного кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
1.Приступить к подготовке проекта Правил землепользования и за-стройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района.
2. Утвердить:
1) порядок подготовки проекта Правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района (приложение № 1);
2) состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района (приложение № 2);
3) порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района (приложение № 3).
3. Возложить на ведущего специалиста организационного отдела администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района (Рябинина) организацию работы комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района.
4. Установить сроки разработки проекта Правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района до 30 декабря 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6.Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Кубанского
сельского поселения
Апшеронского района И.М.Триполец

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района
от______________№ _____

ПОРЯДОК
подготовки проекта правил землепользования и застройки

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки определяет организацию и последовательность работ по подготовке проекта правил землепользовании и застройки в соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.2. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всей территории поселения, а также к части территории поселения с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территории поселения.
1.3. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
1.4. Применительно к частям территории поселения подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения.

2. Порядок подготовки правил землепользования и застройки

2.1. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой Кубанского сельского поселения Апшеронского района с установлением этапов градостроительного зонирования, применительно к части территории Кубанского сельского поселения Апшеронского района либо к различным частям территории Кубанского сельского поселения Апшеронского района (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к части территории поселения, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
2.2. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой Кубанского сельского поселения Апшеронского района утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия).

2
2.3. Глава Кубанского сельского поселения Апшеронского района не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации. Сообщение о принятии такого решения может размещаться главой Кубанского сельского поселения Апшеронского района на официальном сайте в сети Интернет, а также может быть распространено по радио и телевидению.
2.4. В сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки указываются:
1) состав и порядок деятельности комиссии;
2) последовательность градостроительного зонирования территории;
3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
5) иные вопросы организации работ.
2.5. Комиссией осуществляется проверка проекта правил землепользования и застройки на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципального района, схеме территориального планирования Краснодарского края, схеме территориального планирования Российской Федерации.
2.6. По результатам проверки, указанной в пункте 2.5 настоящего раздела, комиссия направляет проект правил землепользования и застройки главе поселения или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 2.5 настоящего раздела, разработчику на доработку.

3. Организация публичных слушаний

3.1. Проект правил землепользования и застройки до его утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
3.2. Глава Кубанского сельского поселения Апшеронского района при получении от комиссии проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
3.3. Данным решением устанавливается время и место проведения публичных слушаний, а также определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.
3.4. Решение главы Кубанского сельского поселения Апшеронского района о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.5. С момента опубликования решения о проведении публичных слуша-ний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

3.6. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории Кубанского сельского поселения Апшеронского района, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такого проекта.
3.7. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией по проведению публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
3.8. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироваться материалы проекта правил землепользования и застройки.
3.9. Председатель комиссии или лицо, уполномоченное им, информирует участников публичных слушаний о содержании проекта правил землепользования и застройки и отвечает на их вопросы.
3.10. После информирования о содержании проекта правил землепользования и застройки и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
3.11. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта правил землепользования и застройки, для включения их в протокол публичных слушаний.
3.12. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
3.13. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
3.14. В случае, если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории. При этом о проведении публичных слушаний извещаются правообладатели земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателями зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателями помещений в таком объекте, а также правообладателями объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использова-ния территорий.

3.15. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
3.16. После завершения публичных слушаний по проекту правил земле-пользования и застройки комиссия составляет заключение о результатах пуб-личных слушаний и, в случае необходимости, с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе Кубанского сельского поселения Апшеронского района. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

4. Порядок утверждения правил землепользования и застройки

4.1. Глава Кубанского сельского поселения Апшеронского района в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки с протоколом публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган Кубанского сельского поселения Апшеронского района или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
4.3. Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом Кубанского сельского поселения Апшеронского района. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
4.4. Представительный орган Кубанского сельского поселения Апшерон-ского района по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе Кубанского сельского поселения Апшеронского района на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
4.5. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте Кубанского сельского поселения Апшеронского района в сети Интернет.
4.6. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утвер-ждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
4.7. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Краснодарского края вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае не соответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схеме территориального планирования Российской 

Федерации, схеме территориального планирования Краснодарского края, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.

5. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки

5.1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном в разделах 3 и 4 настоящего порядка.
5.2. Основаниями для рассмотрения главой Кубанского сельского поселения Апшеронского района вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану Кубанского сельского поселения Апшеронского района, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5.3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Краснодарского края в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления Кубанского сельского поселения Апшеронского района, в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;
5) физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
5.4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин 

отклонения, и направляет это заключение главе Кубанского сельского поселения Апшеронского района.
5.5. Глава Кубанского сельского поселения Апшеронского района с уче-том рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Глава Кубанского
сельского поселения
Апшеронского района И.М.Триполец 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района
от______________№ _______

СОСТАВ
комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки
Кубанского сельского поселения Апшеронского района

Глава Кубанского
сельского поселения
Апшеронского района И.М.Триполец

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района
от______________№ _______

ПОРЯДОК
деятельности комиссии по подготовке проекта правил
землепользования и застройки

1. Общие положения
Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов по подготовке проекта правил землепользования и застройки, внесению изменений в правила землепользования и застройки, организации публичных слушаний по выдаче разрешений на условно - разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования Кубанского сельского поселения Апшеронского района.
2. Компетенция комиссии
2.1. В компетенцию комиссии входят вопросы:
1) подготовка и организация работы по подготовке проекта правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района;
2) подготовка и организация работы по внесению изменений в правила землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района;
3) рассмотрение предложений граждан и юридических лиц в связи с разработкой проекта правил землепользования и застройки Кубанского сельского поселения Апшеронского района, поступивших в процессе публичных слушаний;
4) организация публичных слушаний по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документам территориального планирования Кубанского сельского поселения Апшеронского района;
5) координация деятельности органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки;

6) подготовка заключений по результатам публичных слушаний, а также проектов нормативно правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением правил землепользования и застройки;
7) рассмотрение иных вопросов, касающихся реализации правил землепользования и застройки.
3.Порядок деятельности комиссии
3.1. Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.2. Предложения граждан и юридических лиц направляются в комиссию через председателя комиссии.
3.3. Председатель комиссии обеспечивает рассмотрение предложений граждан или юридических лиц на заседании комиссии в течение двух недель.
3.4. По результатам рассмотрения предложений граждан или юридических лиц Комиссия принимает решение простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом.
3.5. На каждом заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. К протоколу прилагаются копии материалов, рассматриваемых на заседании.
Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.
3.6. Документы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии, протоколы Комиссии хранятся в архиве Комиссии.

Глава Кубанского
сельского поселения
Апшеронского района И.М.Триполец